کشمیر، اقوام متحدہ کے ایجنڈے کا سب سے پرانا تنازعہ ہے۔
مسئلہ کشمیر آج دنیا کا سب سے پرانا حل طلب تنازع ہے۔ پاکستان کشمیر کو بھارت کے ساتھ اپنا بنیادی سیاسی تنازع سمجھتا ہے۔ بھارت کے علاوہ عالمی برادری بھی ایسا ہی سمجھتی ہے۔
سال 1947 میں ریاست جموں و کشمیر پر بھارت کا زبردستی قبضہ اس تنازع کی بنیادی وجہ ہے۔ بھارت کا دعویٰ ہے کہ اس نے 26 اکتوبر 1947 کو کشمیر کے مہاراجہ کے ساتھ ایک متنازعہ دستاویز، انسٹرومنٹ آف ایکشن پر 'دستخط' کیے ہیں، جس میں مہاراجہ نےبغاوت کے خلاف ہندوستان کی فوجی مدد حاصل کی تھی۔ کشمیر اور پاکستان کے عوام بھارتی دعوے کو تسلیم نہیں کرتے۔ اورالحاق کےدستاویز کے وجود کے بارے میں شکوک و شبہات ہیں۔ اقوام متحدہ بھی بھارتی دعوے کو قانونی طور پر درست نہیں مانتی: وہ کشمیر کو ایک متنازعہ علاقہ تسلیم کرتی ہے۔ بھارت کے علاوہ پوری عالمی برادری کشمیر کو متنازعہ علاقہ تسلیم کرتی ہے۔ حقیقت یہ ہے کہ وہ تمام اصول جن کی بنیاد پر انگریزوں نے 1947 میں برصغیر پاک و ہند کو تقسیم کیا تھا وہ کشمیر کے پاکستان کا حصہ بننے کا جواز پیش کرتے ہیں: ریاست میں مسلم آبادی کی اکثریت تھی، اور اس کو نہ صرف پاکستان کے ساتھ جغرافیائی قربت حاصل تھی بلکہ یہ ضروری بھی تھا۔
تنازعہ کی تاریخ
ریاست جموں و کشمیر تاریخی طور پر آزاد رہی ہے، سوائے 18ویں صدی کے اواخر اور 19ویں صدی کے پہلے نصف کے انتشاری حالات کے، یا موریوں (تیسری صدی قبل مسیح)، مغلوں (16ویں صدی قبل مسیح) کی قائم کردہ وسیع سلطنتوں میں شامل ہونے کے۔ 18ویں صدی تک) اور برطانوی (19ویں صدی کے وسط سے 20ویں صدی کے وسط تک)۔ ان تمام سلطنتوں میں نہ صرف موجودہ ہندوستان اور پاکستان بلکہ خطے کے کچھ دوسرے ممالک بھی شامل تھے۔ 1846 تک کشمیر سکھ سلطنت کا حصہ تھا۔ اسی سال انگریزوں نے سکھوں کو شکست دی اور کشمیر کو جموں کے گلاب سنگھ کو امرتسر کے معاہدے کے تحت 7.5 ملین روپے میں بیچ دیا۔ ۔ گلاب سنگھ، مہاراجہ، نے انگریزوں کے ساتھ ایک علیحدہ معاہدے پر دستخط کیے جس نے اسے کشمیر کے ایک آزاد شاہی حکمران کا درجہ دیا۔ گلاب سنگھ کا انتقال 1857 میں ہوا اور اس کی جگہ رامبیر سنگھ (1857-1885) نے لے لی۔ دو دیگر ادواروں میں، پرتاب سنگھ (1885-1925) اور ہری سنگھ (1925-1949) نے یکے بعد دیگرے حکومت کی۔
گلاب سنگھ اور اس کے جانشینوں نے کشمیر پر جابرانہ اور جابرانہ انداز میں حکومت کی۔ کشمیر کے لوگ، جن میں سے تقریباً 80 فیصد مسلمان تھے، مہاراجہ ہری سنگھ کی حکومت کے خلاف اٹھ کھڑے ہوئے۔ انہوں نے 1931 میں ایک عوامی بغاوت کو بے رحمی سے کچل دیا۔ 1932 میں، شیخ عبداللہ نے کشمیر کی پہلی سیاسی جماعت آل جموں و کشمیر مسلم کانفرنس (1939 میں نیشنل کانفرنس کا نام دیا گیا) تشکیل دیا۔ 1934 میں، مہاراجہ نے قانون ساز اسمبلی کی شکل میں محدود جمہوریت کی اجازت دی۔ تاہم، مہاراجہ کی حکمرانی سے بے چینی جاری رہی۔ ہندوستان کی تقسیم کے شرائط کے مطابق، شاہی ریاستوں کے حکمرانوں کو آزادانہ طور پر ہندوستان یا پاکستان میں سے کسی ایک کے ساتھ الحاق کرنے یا آزاد رہنے کا اختیار دیا گیا تھا۔ تاہم، انہیں جغرافیائی اور نسلی مسائل کو مدنظر رکھتے ہوئے ملحقہ تسلط میں شامل ہونے کا مشورہ دیا گیا۔
کشمیر میں، تاہم، مہاراجہ ہچکچاتے تھے. بنیادی طور پر مسلم آبادی نے، ہندوستانی فوجوں کی ابتدائی اور خفیہ آمد کو دیکھ کر، بغاوت کر دی اور معاملات مہاراجہ کے ہاتھ سے نکل گئے۔ کشمیری عوام پاکستان میں شامل ہونے کا مطالبہ کر رہے تھے۔ قبائلی جنگ سے خوفزدہ مہاراجہ نے بالآخر ہندوستانی دباؤ کا راستہ اختیار کیا اور ہندوستان میں شامل ہونے پر رضامندی ظاہر کی، جیسا کہ ہندوستان کا دعویٰ ہے، 26 اکتوبر 1947 کو الحاق کے متنازعہ دستاویز پر 'دستخط' کر کے کشمیر کو عارضی طور پر ہندوستانی یونین میں شامل کر لیا گیا تھا جب تک کہ آزاد اور زیر التواء غیر جانبدارانہ رائے شماری نہ ہو۔ . یہ بات 27 اکتوبر 1947 کو گورنر جنرل آف انڈیا لارڈ ماؤنٹ بیٹن کے مہاراجہ کو لکھے گئے خط میں بتائی گئی تھی۔ کشمیر کے لوگوں کا حوالہ دیا گیا تھا۔ رائے شماری کے اصول کو قبول کرنے کے بعد، ہندوستان نے رائے شماری کے انعقاد کی تمام کوششوں کو روک دیا ہے۔
سال 1947 میں بھارت اور پاکستان کے درمیان کشمیر پر جنگ ہوئی۔ جنگ کے دوران، یہ بھارت ہی تھا جو پہلی بار یکم جنوری 1948 کو کشمیر کا تنازعہ اقوام متحدہ میں لے گیا۔ اگلے سال، یکم جنوری 1949 کو، اقوام متحدہ نے دونوں ممالک کے درمیان جنگ بندی کے نفاذ میں مدد کی۔ جنگ بندی لائن کو لائن آف کنٹرول کہا جاتا ہے۔ یہ ہندوستان اور پاکستان کی باہمی رضامندی کا نتیجہ تھا کہ اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل (یو این ایس سی) اور یو این کمیشن برائے ہندوستان اور پاکستان نے 1947-48 کی جنگ کے بعد کئی سالوں میں کئی قراردادیں منظور کیں۔ اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی 21 اپریل 1948 کی قرارداد جو کہ کشمیر کے بارے میں اقوام متحدہ کی بنیادی قراردادوں میں سے ایک ہے- میں کہا گیا کہ "ہندوستان اور پاکستان دونوں چاہتے ہیں کہ جموں و کشمیر کے ہندوستان یا پاکستان کے ساتھ الحاق کے سوال کا فیصلہ آزادانہ اور جمہوری طریقے سے غیر جانبدارانہ رائے شماری کیا جائے۔ " بعد میں یو این ایس سی کی 3 اگست 1948 اور 5 جنوری 1949 کی قراردادوں میں بھی اسی موقف کا اعادہ کیا گیا۔
کشمیر کا مسئلہ مختصراً
بھارت کے زیرِ انتظام کشمیر میں موجودہ تحریک کی جڑیں عوام کی حق خودارادیت کے حصول کی جدوجہد سے جڑی ہوئی ہیں۔ آزادی کے نعرے لگانے والے پرامن جلوسوں پر بھارتی فوج اور پولیس نے فائرنگ کی۔ ہزاروں مرد، عورتیں اور بچے ہلاک یا زخمی ہوئے ہیں۔
پاکستان کی جانب سے کشمیری عوام کی مدد کا نئی دہلی کا الزام بے بنیاد ہے۔ غیر ملکی میڈیا کی معروضی رپورٹس اس بات کی گواہی دیتی ہیں کہ کشمیریوں کا احتجاج مقامی ہے۔
پاکستان اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی قراردادوں کے مطابق جموں و کشمیر کے عوام کے حق خودارادیت کو برقرار رکھتا ہے۔ 1948 اور 1949 کی یہ قراردادیں جموں و کشمیر کے عوام کی طرف سے ریاست کے مستقبل کے تعین کے لیے آزادانہ اور غیر جانبدارانہ استصواب رائے کے انعقاد کو فراہم کرتی ہیں۔
اقوام متحدہ کی قرارداد کے بنیادی نکات یہ ہیں
کشمیر سے متعلق شکایت بھارت نے سلامتی کونسل میں شروع کی تھی۔ کونسل نے واضح طور پر اور مضمرات سے، بھارت کے اس دعوے کو مسترد کر دیا کہ کشمیر قانونی طور پر بھارتی علاقہ ہے۔
قراردادوں نے مسئلہ کشمیر کے حل کے لیے خود ارادیت کو گورننگ پرنسپل کے طور پر قائم کیا۔ یہ کشمیر کے لوگوں کے لیے عالمی ادارے کا عزم ہے۔
قراردادوں نے یو این سی آئی پی کی ثالثی کے ذریعے طے پانے والے ہندوستان اور پاکستان کے درمیان ایک پابند معاہدے کی توثیق کی، کہ ایک رائے شماری، متفقہ اور مخصوص شرائط کے تحت منعقد کی جائے گی۔
سلامتی کونسل نے بھارت کے اس دعوے کو مسترد کر دیا ہے کہ کشمیری عوام نے "انتخابات" میں حصہ لے کر اپنے حق خودارادیت کا استعمال کیا ہے جو کہ بھارت نے وقتاً فوقتاً مقبوضہ کشمیر میں منعقد کیا ہے۔ 1989 کے "انتخابات" کے دوران 0.2% ٹرن آؤٹ ہندوستانی دعوے کی حالیہ واضح تردید تھی۔
پاکستان اقوام متحدہ کی قراردادوں پر عمل پیرا ہے۔ یہ بھارت پر بھی لاگو ہیں۔
پھر 2 جولائی 1972 کا شملہ معاہدہ، جس پر پاکستان بھی عمل پیرا ہے، نے جموں و کشمیر کی حیثیت کو متنازعہ علاقے کے طور پر تبدیل نہیں کیا:
معاہدے کے پیرا 6 میں "جموں و کشمیر کے حتمی تصفیے" کو ایک تصفیہ کے منتظر سوالات میں سے ایک کے طور پر درج کیا گیا ہے۔
پیرا 4 (ii) "لائن آف کنٹرول" کی بات کرتا ہے جیسا کہ بین الاقوامی سرحد سے ممتاز ہے۔ مزید برآں، یہ واضح طور پر "کسی بھی طرف کی تسلیم شدہ پوزیشن" کی حفاظت کرتا ہے۔ پاکستان کا تسلیم شدہ موقف وہ ہے جسے اقوام متحدہ اور عالمی برادری عمومی طور پر تسلیم کرتی ہے۔
آرٹیکل 1(iv) واضح طور پر مسئلہ کشمیر کی طرف اشارہ کرتا ہے جب یہ "بنیادی مسائل اور تنازعات کے اسباب کی بات کرتا ہے جنہوں نے گزشتہ 25 سالوں سے دونوں ممالک کے درمیان تعلقات کو بگاڑ دیا ہے"۔
بشکریہ
https://ajk.gov.pk/kashmir-conflict/
آزاد جموں و کشمیر آفیشل ویب سائٹ
0 Comments